櫛風沐雨十載，春華秋實滿庭。十年來，經濟發(fā)展高歌猛進；十年來，城鄉(xiāng)面貌日新月異；十年來，群眾幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升。
站在歷史的交匯點上，回望黨的十八大以來岢嵐的發(fā)展歷程，在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，岢嵐縣委、縣政府深入貫徹落實習近平總書記考察調研山西重要指示精神，牢記習近平總書記的殷切囑托，堅守初心使命，堅持為民服務，以只爭朝夕、時不我待的拼搏精神，守正篤實、久久為功的堅定意志，不斷破解發(fā)展難題、增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢，帶領廣大干部群眾辦好了一系列喜事盛事，干成了一系列大事要事，解決了一系列難事急事，縣域綜合實力明顯增強，高質量發(fā)展邁出鏗鏘步伐。
十年，是時間的標尺，也是發(fā)展的刻度。翻開發(fā)展成績單，過去的十年，岢嵐縣穩(wěn)中有進、進中提質，走出一條波瀾壯闊的高質量發(fā)展之路。全縣地區(qū)生產總值由2012年的14.2億元增加到2021年的44.5億元；規(guī)模以上工業(yè)增加值由2012年的3.74億元增加到2021年的16.7億元；固定資產投資由2012年的24.5億元增加到2021年的34.6億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由2012年的1.7萬元增加到2021年的3.3萬元；農村居民人均可支配收入由2012年的4006元增加到2021年的9746元……這些數(shù)字的背后是一滴滴拼搏的汗水在澆灌、一步步堅定的足跡在攀登。
這十年，岢嵐堅持轉型升級，發(fā)展勢頭強勁有力。連續(xù)打響“項目推進年”“項目見效年”“轉型升級年”戰(zhàn)役，對照國家中部地區(qū)高質量發(fā)展意見、山西省太忻一體化經濟區(qū)建設發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦主導產業(yè)開展長板招商、產業(yè)鏈招商、鏈主招商，聚焦戰(zhàn)略性新興產業(yè)引進大項目好項目，聚焦“十大平臺”實施市場主體倍增工程，推進傳統(tǒng)產業(yè)改造升級，初步形成了以煤炭洗選配運產業(yè)、焦化產運儲銷產業(yè)、“源網荷儲”為主的新能源產業(yè)、新興加工制造產業(yè)、農副產品精深加工產業(yè)、文旅產業(yè)六大產業(yè)集群。2019年11月省級經濟技術開發(fā)區(qū)獲批成立，并連續(xù)兩年位列全省開發(fā)區(qū)考核優(yōu)秀序列。
這十年，岢嵐堅持補短強弱，脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利。以脫貧攻堅統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局，全面落實精準方略，較好實現(xiàn)了“兩不愁三保障”。中央、省、市、縣、鄉(xiāng)193支駐村工作隊4054名干部全覆蓋幫扶貧困戶。117個“一方水土養(yǎng)不好一方人”的深度貧困村全部搬遷，6136名貧困群眾入住新居。“6+3”產業(yè)扶貧扎實推進，搬遷群眾實現(xiàn)了家門口就業(yè)。金融扶貧、生態(tài)扶貧、光伏扶貧、教育扶貧、健康扶貧全面落實。2018年，116個貧困村全部退出，在全省脫貧攻堅綜合考核中連續(xù)四年位居第一方陣。入選“全國100個搬遷工作成效明顯縣”，被國家鄉(xiāng)村振興局確定為首批全國脫貧攻堅交流基地，縣脫貧攻堅領導小組被黨中央、國務院表彰為“全國脫貧攻堅先進集體”。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，落實“四個不摘”要求，建立防返貧監(jiān)測機制，“三保障”水平持續(xù)鞏固提升；抓實易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，推進“五好社區(qū)”創(chuàng)建，實現(xiàn)搬遷脫貧戶至少1人穩(wěn)定就業(yè)。
這十年，岢嵐堅持深化改革，新舊動能加速轉換。推進供給側結構性改革和轉型綜改，深化“放管服效”改革，推進項目全程代理代辦、限時辦理、全程網辦等重大改革，落實國家和省市支持民營經濟發(fā)展政策，千方百計減輕企業(yè)負擔，行政服務效能和營商環(huán)境進一步優(yōu)化提升。將“承諾制+標準地”升級成為“承諾制+標準化廠房”，進一步提升項目承載能力，受到省政府通報表揚。深化農村綜合改革，完成農村土地確權頒證和農村集體產權制度改革，引導土地經營權依法向金融機構融資擔保、入股從事農業(yè)產業(yè)化經營，農村發(fā)展活力不斷增強。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健全疾病預防控制機構與城鄉(xiāng)社區(qū)聯(lián)動機制，落實基層首診和雙向轉診，與省內3家大型三甲醫(yī)院簽訂幫扶協(xié)議，醫(yī)療服務水平持續(xù)提升。推進標準化綜合改革，修訂《優(yōu)質紅蕓豆高產技術規(guī)程》，“晉嵐絨山羊”獲得農業(yè)農村部和國家質檢總局認證；岢嵐“紅蕓豆”“柏籽羊肉”通過國家地理標志保護產品認證，成為國家地理標志保護產品。
這十年，岢嵐堅持農業(yè)優(yōu)先，農民收入不斷增加。堅持實施“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略，推進特色化開發(fā)、規(guī)?；l(fā)展、鏈條化增效，建設高標準農田、特色種植園區(qū)，發(fā)展蔬菜種植，推廣有機旱作基地等同步推進，沙棘藥茶、功能食品等產業(yè)化開發(fā)提質增效；畜牧業(yè)產值不斷增加，新華·岢嵐絨山羊價格指數(shù)發(fā)布，進一步擦亮“晉嵐絨山羊”金字招牌；認證“三品一標”79個；有序推進產業(yè)化發(fā)展，引進一批深加工項目，建起30余家勞動密集型扶貧車間，龍頭企業(yè)年加工銷售收入達到11.57億元，帶動農民人均增收3328元。
這十年，岢嵐堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，縣域形象顯著提升。深入實施城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治三年行動，以“五城聯(lián)創(chuàng)”“五村聯(lián)創(chuàng)”為抓手，對縣城14個片區(qū)1571戶房屋進行棚戶區(qū)改造，對標提升153個村3534戶農村住房。扎實推進鄉(xiāng)村建設和農村人居環(huán)境整治，縣域生活垃圾綜合處理中心建成運營，被評為“2021年全國村莊清潔行動先進縣”。成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城，入選中國避暑休閑百佳縣榜，宋家溝、三井、陽坪被評為全國衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，86個村成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)，宋家溝村入選全國鄉(xiāng)村治理示范村、獲評國家3A級景區(qū)。2016至2017年，2018至2019年連續(xù)兩屆獲得省級文明城市稱號，2021年1月，被中央文明辦確定為2021至2023年創(chuàng)建周期全國文明城市提名縣城，2021年創(chuàng)建全國文明城市工作首戰(zhàn)告捷，排在全省10個提名縣第一位，縣域形象持續(xù)提升。
這十年，岢嵐堅持以人為本，民生福祉大幅改善。財政民生支出占比始終保持在80%以上。千方百計擴大就業(yè)，落實“人人持證、技能社會”要求，大力培訓城鄉(xiāng)勞動力、轉移農村勞動力、新增城鎮(zhèn)就業(yè)，2021年，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.6%，全市排名第三。全民參保扎實推進，計劃基本實現(xiàn)法定人群全覆蓋，特殊困難群眾實現(xiàn)“應保盡保、應扶盡扶”。教育事業(yè)全面進步，義務教育階段入學率達到100%，中考綜合成績名列全市前茅，高考二本B類以上達線率連創(chuàng)歷史新高。健康岢嵐扎實推進，新建縣中醫(yī)醫(yī)院、縣疾控中心、縣人民醫(yī)院綜合業(yè)務樓、核酸檢測實驗室，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館創(chuàng)建任務和鄉(xiāng)村醫(yī)療機構標準化建設，城鄉(xiāng)醫(yī)療服務“一體化”、醫(yī)療救助“一站式”體系初步形成，公共衛(wèi)生預防體系進一步健全，醫(yī)療衛(wèi)生服務能力不斷提升。文化惠民有序開展，實現(xiàn)行政村文化服務中心全覆蓋。軍民共建成效顯著，連續(xù)三年被命名為“全國雙擁模范縣”，符合條件的退役軍人全部安置，不動產確權登記頒證任務全部完成。婦女、兒童、青少年、老齡化、殘疾人、紅十字、人防、治超等工作實現(xiàn)新進步，群眾的獲得感、幸福感不斷增強。
這十年，岢嵐堅持綠色發(fā)展，生態(tài)環(huán)境明顯改善。積極踐行“兩山”理論，認真落實黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展戰(zhàn)略，有序推進碳達峰行動，強化能耗“雙控”，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，推動煤焦等領域資源循環(huán)利用。統(tǒng)籌抓好生態(tài)系統(tǒng)修復，全面落實“林長制”“河長制”，持續(xù)擴大國土綠化面積，實施嵐漪河河道、溫泉流域綜合治理，縣域小水網供水工程有序推進。堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，城區(qū)集中供熱覆蓋率達到85%以上，煤改電、煤改氣有序推進，二級以上優(yōu)良天數(shù)始終保持在300天以上，綜合指數(shù)全市排名第三；強化入河排污口監(jiān)管，建設溫泉鄉(xiāng)3村生活污水治理設施，地表斷面水質達到Ⅲ類及以上標準；固體廢物污染治理扎實推進，農藥、化肥使用量同比降低10%，土壤環(huán)境總體穩(wěn)定。深入開展礦山資源領域綜合治理、鐵路高速路沿線環(huán)境整治、塑料污染治理等專項行動，生態(tài)環(huán)保督察交辦問題全部整改。
這十年，岢嵐堅持風險防控，社會大局保持穩(wěn)定。嚴格落實“543”安全生產工作機制，扎實開展安全生產專項整治三年行動，狠抓重點領域安全隱患排查整治，守住了安全生產風險底線。毫不放松抓好疫情防控，堅持“外防輸入、內防反彈”，立足于防、著眼于控、有備于治，建立完善聯(lián)防聯(lián)控機制，實現(xiàn)疫苗接種“人群全覆蓋”“針劑全周期”。扎實開展矛盾糾紛大排查大化解，堅持領導干部接訪包案制度，信訪矛盾化解率始終保持在95%以上，群眾滿意率92.5%，信訪工作居于全市第一方陣，成功創(chuàng)建全國信訪“三無”縣。深入開展掃黑除惡專項斗爭，持續(xù)鞏固掃黑除惡成果，引深禁毒人民戰(zhàn)爭，保持打擊違法犯罪高壓態(tài)勢，連續(xù)7年被評為省級平安縣，宋家溝鎮(zhèn)被命名為“平安山西建設示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，廣惠園社區(qū)被命名為“平安山西建設示范社區(qū)”。政府債務、金融等各類風險總體可控，民族宗教、市場監(jiān)管等工作不斷取得新成效。
這十年，岢嵐堅持全面從嚴治黨，黨的建設全面加強。歷屆縣委始終堅持把黨的建設放在首位，明確提出領導干部要做到知大局、懂本行、干實事、守底線，樹立了愛崗敬業(yè)、執(zhí)政為民、真抓實干的鮮明導向，全縣廣大黨員領導干部捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”的思想自覺、政治自覺、行動自覺進一步增強?？h委書記堅決履行第一責任人職責，常委會其他成員認真履行“一崗雙責”，層層壓實管黨治黨責任。黨政主要負責同志帶頭落實一線工作法，引領帶動全縣領導干部主動謀劃做實經濟社會發(fā)展各項工作，形成了“人人肩上有擔子、個個身上有責任”的良好格局。馳而不息糾“四風”樹新風，深入開展政法、供銷、糧食購銷等領域專項整治，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，推動全縣政治生態(tài)實現(xiàn)持久風清氣正。
顧轍思由，岢嵐基礎扎實、底蘊豐厚；扶軾瞻遠，岢嵐前景光明、未來可期。此時此刻，站在新的歷史交匯點，岢嵐將始終高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”，深入貫徹落實習近平總書記的深情囑托，保持“時時放心不下”的責任感，秉持“負責任、動腦筋、講良心”的工作要求，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，中流擊楫、破浪前行，把新的榮光刻入新的年輪，把新的夢想寫進新的航程。
下一個十年，岢嵐重整行裝，再出發(fā)！
文字：康 樂 攝影：納 福 趙文君 馬飛宇
（責任編輯：盧相?。?/span>
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