黨的十八大以來，在黨中央、省委、市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十九大及歷次全會精神，全面貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示精神、考察調(diào)研山西重要指示精神，認(rèn)真落實省委省政府、市委市政府各項決策部署，解放思想、真抓實干，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁出堅實步伐，以嶄新風(fēng)貌昂揚(yáng)奮進(jìn)現(xiàn)代化新征程。
一、堅持爭先進(jìn)位，譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章
五寨縣始終牢記領(lǐng)袖囑托，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，聚焦重點，精準(zhǔn)發(fā)力，全方位推動高質(zhì)量發(fā)展。
（一）經(jīng)濟(jì)實力顯著提升。2012年以來，該縣堅定不移貫徹新發(fā)展理念，持續(xù)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化，轉(zhuǎn)型發(fā)展成效更加明顯。風(fēng)電、光電、生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)、昌茂石油等一批重大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目建成投產(chǎn)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)成功入選國家首批農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，省政府已批復(fù)設(shè)立省級示范區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提升。積極引進(jìn)藍(lán)頓旭美集團(tuán)，建成了6萬畝現(xiàn)代加工型馬鈴薯種植基地，舉辦了全省加工型馬鈴薯基地暨高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會，成功讓“小土豆”變?yōu)椤按螽a(chǎn)業(yè)”。全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向特色化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化不斷邁進(jìn)，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在5億斤以上，農(nóng)民收入實現(xiàn)連年增長。農(nóng)村面貌持續(xù)改善，鄉(xiāng)村治理水平不斷提升，城鄉(xiāng)一體化步伐明顯加快。煤炭運(yùn)銷穩(wěn)步轉(zhuǎn)型，電子商務(wù)和物流快遞蓬勃發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)人流集散地的潛力逐步增強(qiáng)。到2021年，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到36.7億元，是2012年的2.2倍，年均增長9.3%。全社會固定資產(chǎn)投資完成27.0億元，年均增長6.1%；公共財政預(yù)算收入完成2.8億元，年均增長5.3%；主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅跨入全市第一方陣。
（二）脫貧成效持續(xù)鞏固。全面貫徹落實中央、省委、市委關(guān)于脫貧攻堅的決策部署，始終把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程，緊緊圍繞“兩不愁、三保障”，嚴(yán)格落實“四個不摘”，狠抓“三個落實”，落實落細(xì)易地搬遷、產(chǎn)業(yè)扶持、培訓(xùn)就業(yè)、生態(tài)建設(shè)、保障兜底、教育、健康等各項扶貧政策，提升公共服務(wù)水平，貧困群眾的獲得感和滿意度全面提升，圓滿完成了國家脫貧成效考核工作。全縣13876戶32111名貧困人口全部脫貧，161個貧困村全部退出，貧困發(fā)生率下降為0，脫貧攻堅取得決定性勝利。脫貧摘帽以來，五寨縣堅持責(zé)任不松動、力度不減弱、政策不斷檔，健全防止返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制，大力發(fā)展現(xiàn)代特色高效農(nóng)業(yè)，實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，多措并舉鞏固脫貧成果，脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，脫貧成效更可持續(xù)。
（三）各項改革蹄疾步穩(wěn)。全面落實中央、省委、市委部署的各項改革任務(wù)，突出抓好一批重大改革任務(wù)，堅決破除各方面體制機(jī)制弊端，各方面制度更加健全，人民群眾享受到了更多改革成果。深入推進(jìn)“放管服效”改革，政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)〉弥卮筮M(jìn)展。持續(xù)深化行政審批制度和商事制度改革，建成政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦事大廳，推行“一枚印章管審批”，行政審批事項辦理時限壓縮55%，服務(wù)效率提速率超83%。全面優(yōu)化“六最”營商環(huán)境，市場主體蓬勃發(fā)展，企業(yè)競爭力不斷提升。全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù)。財稅體制改革向縱深推進(jìn)，不斷拓展改革深度和廣度，深化系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。
二、持續(xù)改善民生，高品質(zhì)生活邁上新臺階
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，生存是享有一切人權(quán)的基礎(chǔ)，人民幸福生活是最大的人權(quán)。我們黨的百年奮斗史就是為人民謀幸福的歷史。五寨縣堅持以人民為中心的發(fā)展思想，始終把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，認(rèn)真落實惠民政策，召開縣委常委會、黨政聯(lián)席會議等，研究解決群眾的急難愁盼問題，集中力量解決醫(yī)療、教育、文化、體育、社保等民生實事。
（一）公共服務(wù)水平不斷提升。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入推進(jìn)“縣管校聘”改革，落實落細(xì)“雙減”政策，全縣教育質(zhì)量和水平穩(wěn)步提升。深化縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化改革，公共衛(wèi)生服務(wù)體系更加健全，縣第一人民醫(yī)院新院區(qū)建設(shè)項目接近尾聲，縣中醫(yī)醫(yī)院成功創(chuàng)建為二甲醫(yī)院，全民健康水平穩(wěn)步提高。堅持人民至上、生命至上，毫不松懈做好疫情防控工作，持續(xù)鞏固疫情防控成果。覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系不斷完善。認(rèn)真落實各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，突出抓好高校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員的就業(yè)創(chuàng)業(yè)，“人人持證、技能社會”建設(shè)深入推進(jìn)。認(rèn)真開展第七次全國人口普查工作。文體事業(yè)全面發(fā)展，文旅產(chǎn)業(yè)加快融合，人民群眾的獲得感幸福感明顯增強(qiáng)。居民生活水平穩(wěn)步提升，2021年，全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入29257元，年均增長7%；農(nóng)村居民人均可支配收入10777元，年均增長10.1%。
（二）城鄉(xiāng)面貌煥然一新。圍繞新型城鎮(zhèn)化目標(biāo)，按照晉西北區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心的定位，縣城規(guī)劃面積達(dá)到10.5平方公里，建成區(qū)不斷拓展。實施了汽車站、工人文化宮、北方順通物流城、百夢園創(chuàng)業(yè)廣場等一系列市政建設(shè)工程，一大批水、電、路、網(wǎng)、氣、熱等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目相繼建成，縣城交通條件大為改善，空間布局更加合理，城市格局基本形成。大力實施縣城綠化、美化、亮化、凈化工程，以清漣河為主軸打造了集水域、綠植、公園、燈光為一體的景觀帶，完成了南山森林公園建設(shè)和環(huán)城綠化、城區(qū)亮化等一系列工程，極大地改善了縣城人居環(huán)境，提升了城市功能品位。新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化工作扎實推進(jìn)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面加強(qiáng)，扎實開展“村容村貌、戶容戶貌”提升行動，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。成功創(chuàng)建了國家衛(wèi)生縣城和省級園林城市。
（三）社會大局和諧穩(wěn)定。扎實開展“三零”單位創(chuàng)建，推動基層社會治理重心下移，推動全縣平安建設(shè)邁上新臺階。認(rèn)真落實市委“543”安全生產(chǎn)工作機(jī)制，深入開展重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪涡袆?，有效杜絕了重大安全事故發(fā)生。暢通群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道，多管齊下、精準(zhǔn)施策，依法依規(guī)依政策解決矛盾糾紛，最大程度將矛盾糾紛、風(fēng)險隱患、突出問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。強(qiáng)化社會治安綜合治理，扎實推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭，“法治五寨”“平安五寨”建設(shè)取得新成效，人民群眾安全滿意度進(jìn)一步提升。
三、踐行“兩山”理論，書寫美麗五寨新畫卷
深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，堅持山水林田湖草綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，全面推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。認(rèn)真落實省委“兩山七河一流域”生態(tài)修復(fù)治理要求，扎實推進(jìn)呂梁山生態(tài)脆弱區(qū)、京津風(fēng)沙源等林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程，大力實施以環(huán)城、通道、縣城、鄉(xiāng)村、園林等綠化為主的綠化造林工程，十年累計綠化造林38.42萬畝，全縣森林覆蓋率達(dá)到15.25%，較2012年提高3.23個百分點。深入開展綠色礦山創(chuàng)建、重點溝域生態(tài)修復(fù)治理。認(rèn)真落實“河長制”，對縣域內(nèi)的清漣河、嶠峪河、縣川河等河道進(jìn)行常態(tài)化巡河治理。扎實開展大氣、水、土壤污染防治攻堅戰(zhàn)，中央、省環(huán)保督查“回頭看”反饋問題全部整改“清零”，全縣環(huán)境空氣質(zhì)量排名全省前列。“綠水青山就是金山銀山”的理念深入人心，生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展日益成為全縣上下的思想共識和行動自覺，五寨天更藍(lán)、山更綠、水更清、生態(tài)環(huán)境更優(yōu)美。
四、弘揚(yáng)先進(jìn)文化，唱響追趕超越主旋律
堅持社會主義先進(jìn)文化發(fā)展方向，堅定文化自信，堅持守正創(chuàng)新，舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平總書記“三篇光輝文獻(xiàn)”、視察山西重要講話重要指示、考察調(diào)研山西重要指示、《習(xí)近平談治國理政》等重要論述，黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)，牢牢掌握意識形態(tài)工作主動權(quán)，輿論引導(dǎo)能力持續(xù)提升。社會主義核心價值觀宣傳教育深入推進(jìn)，精神文明創(chuàng)建活動廣泛開展，人民群眾思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素養(yǎng)明顯提高。成功舉辦紀(jì)念“五四運(yùn)動”100周年、慶祝建國70周年、建黨100周年活動，文化事業(yè)不斷繁榮，文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，文藝創(chuàng)作更加活躍，文化軟實力進(jìn)一步提升，全縣黨員干部思想上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一更加鞏固。
五、堅持從嚴(yán)治黨，凝聚高質(zhì)量發(fā)展合力
全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，扎實開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育、“解放思想、真抓實干”主題行動，堅持把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，組織全縣黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理，不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”。深入開展了“抓鄉(xiāng)促村、整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”示范創(chuàng)建活動，堅持以事識人、因事?lián)袢说倪x人用人導(dǎo)向，加大干部交流使用力度，加強(qiáng)對農(nóng)村第一書記、駐村工作隊、村干部、黨員隊伍的教育管理，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用顯著增強(qiáng)。堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，深入開展紀(jì)律作風(fēng)整頓，全縣黨員干部的紀(jì)律意識、規(guī)矩意識明顯增強(qiáng)。始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，堅持“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”，有效運(yùn)用“四種形態(tài)”，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，為各項事業(yè)發(fā)展提供了堅強(qiáng)紀(jì)律保證。
回首過去，十年奮斗路沉淀著五寨人民的智慧與汗水。展望未來，全縣上下將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入踐行新發(fā)展理念，積極構(gòu)建新發(fā)展格局，切實擔(dān)當(dāng)新發(fā)展使命，解放思想、真抓實干，全方位推動高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家五寨新篇章。
本版撰稿：沈雁冰
本版攝影：潘曉華 張建輝
（責(zé)任編輯：盧相汀）
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