風(fēng)馳，征程于風(fēng)雷激蕩處顯崢嶸；
云動，征途在云水升騰時見奇崛。
這十年，靜樂縣從全國深度貧困縣到如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、進入小康社會，這是從一個夢想到另一個夢想的抵達；這十年，靜樂縣從創(chuàng)建一個個“國字號”品牌，到第二個百年奮斗目標(biāo)再開新局，這是一個夢想對另一個夢想的召喚；這十年，一串串求真務(wù)實的足跡、一個個革故鼎新的壯舉，開拓出歷史前行的寬闊航道，演繹出靜樂縣十年變遷的恢宏旋律；這十年，靜樂縣發(fā)展日新月異，在經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)等各領(lǐng)域均取得長足進步，這方熱土呈現(xiàn)出“全面發(fā)酵”的疾馳之勢，圓滿實現(xiàn)了“十三五”勝利收官和“十四五”良好開局。
十年來，經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進，增速明顯。該縣深入貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，堅定全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的信心和決心。始終堅持發(fā)展第一要務(wù)，強化經(jīng)濟運行調(diào)度，扎實做好“六穩(wěn)”“六保”，保障靜樂經(jīng)濟工作穩(wěn)定運行。十年來，該縣經(jīng)濟步入了快速發(fā)展軌道。2012年全縣GDP實現(xiàn)18.22億元，同比增長14.2%;；2015年，全縣經(jīng)濟全面復(fù)蘇，煤炭資源整合效果已見成效，迎來了歷史發(fā)展難得的好機遇，全縣上下以轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展為主線，著力保增長、促轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟持續(xù)回升并且重回平穩(wěn)較快發(fā)展區(qū)間，經(jīng)濟總量逐月上升，到2018年全縣GDP總量達33.6億元，不斷躍上新臺階，穩(wěn)定性逐步增強，在增長速度上以10.0%的較高增速圓滿收官。2021年，靜樂縣生產(chǎn)總值完成47.99億元，同比增長13.3%，創(chuàng)近年來歷史最高水平。其他各項主要經(jīng)濟指標(biāo)超出預(yù)期、發(fā)展喜人。
十年來，特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大，持續(xù)出彩。該縣立足打造“忻州特色縣”，堅持農(nóng)業(yè)“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略，雜糧、藜麥、馬鈴薯、中藥材等特色作物種植規(guī)模不斷擴大，重點培育形成了一批特色種植、規(guī)模養(yǎng)殖、深度加工等產(chǎn)業(yè)，尤其是藜麥特色品牌影響廣泛，建設(shè)了藜麥產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實施了藜麥全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。大力發(fā)展“庭院經(jīng)濟”，打造出一批地方特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，靜樂藜麥、豆腐、土豆、農(nóng)家豬肉羊肉、土雞蛋等進入了太原、忻州各大商場超市、酒店和市民餐桌，成為省城和忻州綠色有機“菜籃子”供應(yīng)的重要源頭，既為市場提供了無污染、安全、優(yōu)質(zhì)營養(yǎng)的綠色食品，又鼓起了農(nóng)民的“錢袋子”。
十年來，項目建設(shè)擴容增效，全面提速。該縣全力抓投資、擴總量，在項目建設(shè)上強力驅(qū)動，項目建設(shè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的喜人勢頭，奠定了十年高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。2021年堅持以重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點工程建設(shè)為支撐，穩(wěn)投資、上項目，組織實施省市重點項目10個，審報中央預(yù)算內(nèi)投資項目38個，100MW光伏電站項目等一批重點項目扎實推進。2022年策劃實施了一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目、重大生態(tài)環(huán)保項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目、民生社會建設(shè)項目，爭取了更多的中央和省市項目、資金與政策份額落戶靜樂，論證儲備過億元項目10個以上，為全縣轉(zhuǎn)型發(fā)展夯基壘臺、架梁立柱，全縣上下聚精會神抓項目、一心一意謀轉(zhuǎn)型的氛圍更加濃厚。
十年來，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，雙頭推進。該縣作為全國深度貧困縣，2020年2月如期打贏了脫貧攻堅戰(zhàn)。如何鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接？靜樂縣從健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制入手，全面落實教育、醫(yī)療、住房、飲水、社會救助等各項扶貧政策，確保突出問題實現(xiàn)靜態(tài)清零、動態(tài)跟蹤。全面落實教育資助政策、貧困地區(qū)教育援助政策、義務(wù)教育階段營養(yǎng)改善補助政策，對易返貧致貧人口實施常態(tài)化監(jiān)測，重點監(jiān)測收入水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況，做到早發(fā)現(xiàn)、早幫扶，繼續(xù)精準(zhǔn)施策。在產(chǎn)業(yè)方面，著力從技術(shù)、設(shè)施、營銷等短板上強化幫扶，促進產(chǎn)業(yè)提檔升級；在易地搬遷后續(xù)扶持方面，強化多渠道促進就業(yè)，加強配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，搞好社會管理，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)，實現(xiàn)逐步致富目標(biāo)；在義務(wù)教育保障方面，共發(fā)放資助資金226.5萬元；在基本醫(yī)療保障方面，對已脫貧人口和監(jiān)測對象中因病、因?qū)W、因住等導(dǎo)致家庭困難的人員實施了“忻保障”防貧救助，投入資金2526.5萬元；在住房安全保障方面，針對全縣建檔立卡脫貧人口開展了安全住房大排查，將存在住房安全隱患問題的家庭納入“動態(tài)保障”范圍；在飲水安全方面，在全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、38個村莊實施了農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，惠及人口2.1萬人、大牲畜876頭，有效鞏固了全縣飲水安全成果。2021年小額信貸計劃投放2600萬元，全縣共發(fā)放1224戶5409.93萬元，投放任務(wù)超額完成，小額信貸貼息161.64萬元，受益4857戶，做到應(yīng)貼盡貼、及時貼息，做到了223個行政村全覆蓋。對排查出的住房、飲水等隱患進行了及時有效整改。
十年來，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，積厚成勢。該縣立足全省大局，確立了“生態(tài)立縣” 戰(zhàn)略，用具體行動踐行習(xí)近平總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)文明思想，治水植綠，打造生態(tài)之城。從2014年開始，靜樂縣全面打響了綠化山川的總體戰(zhàn)役，累計成立了300多個農(nóng)民造林專業(yè)合作社，有2萬多名貧困群眾參與到綠化家園的戰(zhàn)斗中，通過綠化山川、美化家園，在生態(tài)修復(fù)保護的一個主戰(zhàn)場上打贏了群眾增收和山河增綠兩場戰(zhàn)役，綠地面積達到225.55公頃，綠化覆蓋面積241.72公頃，人均公園綠地面積10.95平方米，綠地率達38.90%，綠化覆蓋率達41.67%，公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率達95.35%，實現(xiàn)了300米見綠、500米見園的目標(biāo)，營造了清新舒適的生活空間，市民的幸福指數(shù)不斷攀升，“百里汾河川、太原后花園”成為靜樂的特色名片?？h城真正達到了顏值和氣質(zhì)并存，“開門見綠、游園見景、空地見翠、道路見樹、逢山見林、河水見底”，厚植綠色發(fā)展基礎(chǔ)，汾河中上游山水林田湖草生態(tài)修復(fù)工程全面完工，空氣、水、土壤三大領(lǐng)域同步推進，各項約束性指標(biāo)任務(wù)全面完成。嚴格對標(biāo)“雙碳”目標(biāo)，全面開展節(jié)能“雙控”。“山南春色銜山北，城東綠水接城西”，“綠水青山”建設(shè)成為黨的十八大以來靜樂最重要的成就之一，生態(tài)顏值的提升使靜樂成為黃土高原上獨具魅力的綠色明珠。
十年來，全域旅游創(chuàng)建提質(zhì)，城景共融。該縣持續(xù)完善縣城、景區(qū)與鄉(xiāng)村旅游點交通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，健全客運站功能配置，啟動靜樂游客集散中心、全域旅游大數(shù)據(jù)運營監(jiān)測中心項目建設(shè)，形成了多層級旅游集散咨詢網(wǎng)絡(luò)和智慧旅游體系。建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字文化館、圖書館，新增全域旅游創(chuàng)建宣傳牌、標(biāo)識牌、全景圖共計240余塊，修建改建旅游廁所28座，旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能日趨完善。各類景區(qū)景點加快建設(shè)，旅游產(chǎn)品供給不斷豐富，成功創(chuàng)建天柱山國家4A級景區(qū)和汾河川國家濕地公園；開工建設(shè)龍池溝景區(qū)、風(fēng)神山景區(qū)、游客中心；木瓜山生態(tài)園、青年莊生態(tài)園等成功申報“黃河人家”品牌；啟動了懸鐘山、黃華山等景區(qū)景點的可研編制和規(guī)劃。打造了牛欄、程子坪、慶魯村等特色旅游小鎮(zhèn)和集農(nóng)耕文化體驗、加工研學(xué)、基因庫和在線直播、景色觀賞、農(nóng)特產(chǎn)品交易于一體的藜麥產(chǎn)業(yè)園區(qū)；推出了“靜樂生活?不夜鵝城”夜間文旅消費集聚區(qū)、藜麥豐收節(jié)、剪紙旅游文創(chuàng)產(chǎn)品等旅游新業(yè)態(tài)。堅持生態(tài)農(nóng)旅融合發(fā)展，在旅游景區(qū)、客運站等游客集散中心展銷靜樂特色旅游農(nóng)副產(chǎn)品，將休閑、康養(yǎng)、生態(tài)體驗、研學(xué)賞游等新業(yè)態(tài)融入靜樂文旅發(fā)展產(chǎn)業(yè)之中，進一步提升了全縣文旅發(fā)展的品質(zhì)。
十年來，強化全域網(wǎng)絡(luò)賦能，治理升級。該縣堅持強化政治、法治、德治、自治、智治“五治”融合，經(jīng)過持續(xù)打造，尤其是抓黨建促基層治理能力提升活動開展以來，健全完善和提升了“1346”機制，即：“1”是搭建了“一張網(wǎng)、一平臺”。實行“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)統(tǒng)籌、全網(wǎng)覆蓋”，將基層黨建、社會治理、民生事務(wù)等納入縣級平臺統(tǒng)一管理，形成了任務(wù)派單、分級辦理、有效銜接、閉環(huán)運行、高效便捷的管理模式。“3”是繪制了三張作戰(zhàn)圖。精心設(shè)計了網(wǎng)格化治理流程圖、農(nóng)村網(wǎng)格員工作流程圖、各級綜治中心提升及網(wǎng)格化管理考評表。實行掛圖作戰(zhàn)，真正實現(xiàn)了功能定位科學(xué)化、基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)格服務(wù)精細化?！?”是構(gòu)建了四級網(wǎng)格管理體系。堅持縣統(tǒng)籌指導(dǎo)、鄉(xiāng)（居委）組織、村（社區(qū)）實施，全面構(gòu)建“四級”網(wǎng)格架構(gòu)：一級網(wǎng)格為縣綜治中心；二級網(wǎng)格按照“12+1+N”模式，設(shè)置了鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格長12個、居委網(wǎng)格長1個、行政主管部門根據(jù)工作需要已設(shè)置12個；三級網(wǎng)格為村、社區(qū)和企事業(yè)單位；四級網(wǎng)格為村民小組、樓棟及車間、生產(chǎn)小組等，將人、地、物、事、組織等社會治理的基本要素全部納入網(wǎng)格，積極整合各方力量參與網(wǎng)格化服務(wù)管理?！?”是實現(xiàn)了六步閉環(huán)管理。充分發(fā)揮平臺基站作用，形成問題上報、事項審核建立、任務(wù)指派、調(diào)查落實、處理反饋、結(jié)案歸檔“六步閉環(huán)”工作流程。
十年來，創(chuàng)建“國字號”品牌，縣域提質(zhì)。2017年8月“國家衛(wèi)生縣城”授牌，該縣成為全市首批、一次性創(chuàng)建成功的縣份；2017年“國家園林縣城”創(chuàng)建成功，該縣成為全市唯一、全省創(chuàng)建成功的兩個縣城之一。緊接著“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”“中國藜麥之鄉(xiāng)”“中國天然氧吧”“中國最具特色旅游目的地”“全國文明城市”五個品牌也相繼打造成功。2022年，該縣又開始創(chuàng)建“未成年人保護示范縣”“生態(tài)文明示范縣”“森林城市”“全域旅游示范縣”“清廉靜樂”?！叭蚵糜问痉犊h”創(chuàng)建工作目前已通過省級初審驗收；在“全國未成年人保護示范縣”創(chuàng)建過程中，靜樂縣全力打造“靜心守護、樂助未來”特色品牌，精耕未成年人“保護田”，國務(wù)院未成年人保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組驗收工作組經(jīng)過綜合評估，認為靜樂縣未成年人保護工作思路清晰、基礎(chǔ)扎實，創(chuàng)建工作亮點突出、成效顯著；“清廉靜樂創(chuàng)建”工作開展以來，靜樂縣紀(jì)委監(jiān)委緊緊圍繞“全面建設(shè)清廉靜樂，全方位推動靜樂高質(zhì)量發(fā)展”主旨，高處開局，細處入手，成效明顯；針對“生態(tài)文明示范縣”“森林城市”創(chuàng)建，該縣成立了創(chuàng)建專班領(lǐng)導(dǎo)組，專項工作正在推進之中。一個又一個“國字號”品牌的創(chuàng)建，縣域整體上檔提質(zhì)，走上了可持續(xù)發(fā)展之路。
十年風(fēng)華礪劍，十年闊步巨變。如今的靜樂縣，交通路網(wǎng)暢通有序，“三山兩水”交相輝映，產(chǎn)城融合活力迸發(fā)，功能完備舒適宜居，既有經(jīng)濟穩(wěn)中向好的頻傳捷報，也有項目如火如荼的“靜樂速度”，還有新舊動能轉(zhuǎn)換的厚積薄發(fā)，更有城市功能品質(zhì)的內(nèi)外兼修，一個全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的錦繡靜樂正在走來。
黨的二十大召開在即。今年，既是“十四五”承上啟下的關(guān)鍵之年，又是太忻一體化經(jīng)濟區(qū)建設(shè)強勢起步的重要一年，“發(fā)展是硬道理、業(yè)績是新?lián)?dāng)、交賬是軍令狀”的沖鋒號高亢激越。再度凝望靜樂這片熱土，“忻州特色縣、太原后花園、鄉(xiāng)村橋頭堡”“三個定位”的榮光正在“喜迎二十大、建功新時代”的奮進征程中閃耀。靜樂“365”追夢的航船，必將穿越歷史的波濤，到達更加輝煌的彼岸！
文字：張?zhí)熘?王改萍
攝影：靜樂縣攝影家協(xié)會
（責(zé)任編輯：盧相?。?/span>
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