要堅持山水林田湖草一體化保護和修復(fù)，把加強流域生態(tài)環(huán)境保護與推進能源革命、推行綠色生產(chǎn)生活方式、推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展統(tǒng)籌起來，堅持治山、治水、治氣、治城一體推進，持續(xù)用力，再現(xiàn)“錦繡太原城”的盛景。
——習(xí)近平總書記在山西視察時的重要講話
近年來，我省堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，省生態(tài)環(huán)境廳緊緊圍繞全方位推動高質(zhì)量發(fā)展目標要求，深化“大環(huán)境”主業(yè)，統(tǒng)籌“全生態(tài)”治理，協(xié)同推進減污降碳，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護取得顯著成效。
實施環(huán)境質(zhì)量鞏固提升行動
持續(xù)改善全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量
初夏的晉城市澤州縣丹河濕地公園里，一派欣欣向榮景象，各類水禽或在天空翱翔，或在悠然戲水，與波光粼粼的水面相映成趣，吸引眾多市民前來觀賞。近年來，隨著丹河濕地公園周邊生態(tài)環(huán)境逐年改善，常年的留鳥種類也在逐漸增多。丹河濕地公園管理員介紹說：“隨著丹河生態(tài)環(huán)境不斷改善，越來越多的候鳥選擇留下過冬等待春天。最近一段時間，候鳥大面積遷徙，經(jīng)過這兒的鳥更是不計其數(shù)?！?/p>
近年來，我省突出打好污染防治主動仗、下好環(huán)境整治先手棋，創(chuàng)新組織開展全省環(huán)境污染防治暨高鐵高速沿線環(huán)境綜合整治專項行動，將生態(tài)環(huán)境改善需求項目化、工程化、清單化，年初即組織實施散煤清潔化替代、工業(yè)污染深度治理等十項重點工程，并定期調(diào)度、強力推進，牽引帶動我省環(huán)境質(zhì)量鞏固提升行動深入開展，超額完成生態(tài)環(huán)境各項約束性指標，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到顯著改觀。
2021年，我省堅持系統(tǒng)謀劃，聚焦結(jié)構(gòu)性污染矛盾，制定我省空氣質(zhì)量鞏固提升2021年行動計劃，開展“五個再提升”和“五大專項”工作。統(tǒng)籌推進攻堅，加大重點區(qū)域、重點行業(yè)治理力度，完成22家鋼鐵聯(lián)合企業(yè)、11家焦化企業(yè)和8家水泥企業(yè)超低排放改造，新增清潔取暖改造99.31萬戶，淘汰國三及以下標準營運柴油貨車20309輛，全年全省優(yōu)良天數(shù)比例達到72.1%，PM2.5濃度降至39微克/立方米，首次進入“30+”，空氣質(zhì)量改善邁上新臺階，總體好于“十三五”時期。
堅持污染減排與生態(tài)擴容兩手同時發(fā)力，統(tǒng)籌“三水”治理，扎實推進93項省級水污染防治重點工程和10項水污染防治管控措施。圍繞減少入河污染物排放，全面溯源推進環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施補短板，新建成7個工業(yè)園區(qū)和23個建制鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施，新開工建設(shè)636個農(nóng)村生活污水處理設(shè)施。全年全省地表水國控斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達71.3%以上，提前達到“十四五”目標任務(wù)，劣Ⅴ類斷面比例超額完成年度控制目標。汾河水質(zhì)持續(xù)大幅度改善，穩(wěn)定實現(xiàn)“一泓清水入黃河”。
實施土壤環(huán)境質(zhì)量鞏固提升行動，完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查行政驗收，扎實推進受污染耕地安全利用，強化建設(shè)用地環(huán)境風(fēng)險管控。積極推進國家試點項目及我省地下水環(huán)境狀況調(diào)查評估，晉城市獲批地下水污染防治試驗區(qū)。持續(xù)開展危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估，建立完善全口徑產(chǎn)廢單位和經(jīng)營管理單位清單，全省6404家單位完成管理計劃備案，較去年增加1095家。
堅持減污降碳協(xié)同增效
全力服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展
為貫徹落實黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大戰(zhàn)略部署，全面排查黃河流域固體廢物堆放、貯存、傾倒和填埋問題，嚴厲打擊固體廢物非法轉(zhuǎn)移和傾倒等違法行為，今年4月，我省拉開黃河、汾河流域“清廢行動”。省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負責(zé)人介紹，行動開展以來，各地根據(jù)無人機、衛(wèi)星遙感影像和群眾信訪舉報推送線索，對黃河流域固體廢物堆放、貯存、傾倒和填埋問題進行排查整治，嚴厲打擊生態(tài)環(huán)境違法行為。太原、忻州等六市共出動執(zhí)法人員1530人（次），發(fā)現(xiàn)固體廢物傾倒點位269個（處），其中對7起非法傾倒固體廢物的環(huán)境違法案件移送當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)。
近年來，我省推動設(shè)立黃河實驗室，開展黃河流域入河排污口排查整治、“清廢行動”和尾礦庫環(huán)境治理，建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展運城示范區(qū)（河津先行區(qū)），加快打造黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重要實驗區(qū)樣板。落實煤炭保供工作部署，以超常規(guī)舉措完成22座煤礦環(huán)評審批，新增產(chǎn)能2700萬噸/年。落實建設(shè)太忻一體化經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略，成立省生態(tài)環(huán)境廳服務(wù)太忻經(jīng)濟一體化發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)組，設(shè)立專項辦公室，加快推進山西中部城市群太忻經(jīng)濟一體化發(fā)展生態(tài)環(huán)境共建共治。落實實現(xiàn)生態(tài)高質(zhì)量發(fā)展部署，推動組建省生態(tài)環(huán)境保護委員會院士專家智囊團，深化與中國環(huán)境科學(xué)研究院戰(zhàn)略合作，為高水平保護和高質(zhì)量發(fā)展互促共進提供高端智力支持。
推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型，落實省碳達峰碳中和工作專班部署，完成碳達峰目標等核心指標測算。充分發(fā)揮碳市場機制減排作用，首批組織107家發(fā)電企業(yè)參與全國碳排放權(quán)交易。2021年，我省萬元GDP二氧化碳排放量持續(xù)下降。
堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，我省認真貫徹中央和省委、省政府決策部署，成立工作專班，全面摸排起底，對排查出的72個無環(huán)評手續(xù)項目逐一現(xiàn)場核查，加快分類處置，實行動態(tài)監(jiān)控。制定出臺《關(guān)于實施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》《關(guān)于嚴格高耗能、高排放項目環(huán)境管理的通知》，嚴把生態(tài)環(huán)境準入關(guān)。開展焦化行業(yè)環(huán)境問題專項整治行動，推動焦化行業(yè)轉(zhuǎn)型升級綠色發(fā)展，并以此為牽引帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
嚴格生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法
保障生態(tài)環(huán)境改善成果
5月12日，省生態(tài)環(huán)境廳、省人民檢察院、省公安廳聯(lián)合召開全省打擊生態(tài)環(huán)境污染違法犯罪“利劍斬污”專項行動推進會。會上，山西省“利劍斬污”專項行動指揮部總指揮，省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長王延峰強調(diào)，要堅決查處危險廢物環(huán)境違法犯罪和重點排污單位自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪行為，堅決斬斷非法利益鏈條，堅決鏟除滋生違法犯罪的土壤，保持打擊生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為的高壓態(tài)勢。
2021年5月至10月，省生態(tài)環(huán)境廳、省人民檢察院、省公安廳聯(lián)合開展了嚴厲打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪和重點排污單位自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪“利劍斬污”專項行動，辦理行政處罰案件850件，罰款1.05億元，各級生態(tài)環(huán)境部門共向公安機關(guān)移送相關(guān)環(huán)境違法案件115件，拘留285人。其中，行政拘留97人，刑事拘留188人。
今年，“利劍斬污”專項行動將繼續(xù)深入開展，嚴查廢礦物油、精（蒸）餾殘渣、農(nóng)藥廢物、廢酸、廢鉛蓄電池等危險廢物，重點打擊幾類危險廢物環(huán)境違法犯罪行為；嚴厲打擊以篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)為主要手段逃避生態(tài)環(huán)境監(jiān)管的環(huán)境違法犯罪行為。
我省將組織對各市開展省級生態(tài)環(huán)境保護督察和省駐市監(jiān)督幫扶，持續(xù)壓實生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任，對破壞生態(tài)環(huán)境“零容忍”，嚴厲打擊生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為。
下一步，全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)將繼續(xù)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，全面落實省第十二次黨代會精神，以“晉”自勉，保持力度、延伸深度、拓寬廣度，以更高標準打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，加快實現(xiàn)“藍天常駐、綠水長清、黃土復(fù)凈”，以實際行動助力山西高質(zhì)量發(fā)展。
本報記者程國媛
（責(zé)任編輯：盧相汀）
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