“科技攻關(guān)要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，奔著最緊急、最緊迫的問題去?！?/strong>
“要建立讓科研人員把主要精力放在科研上的保障機(jī)制，讓科技人員把主要精力投入科技創(chuàng)新和研發(fā)活動?！?/strong>
——習(xí)近平總書記在中國科學(xué)院第二十次院士大會、中國工程院第十五次院士大會、中國科協(xié)第十次全國代表大會上的講話
2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，也是我省科技創(chuàng)新和創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)上具有里程碑意義的一年。我省堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，切實(shí)踐行新發(fā)展理念，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，部署了一批變革性牽引性重大舉措，創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)體系化布局更加完善，全省上下一盤棋“大科技”工作格局加速形成。突破了一系列基礎(chǔ)性全局性的工作，解決了一些多年沒有解決的問題，順利實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局。
鍛長板求突破，積小勝為大勝，關(guān)鍵核心技術(shù)突破不斷
2021年11月3日，2020年度國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)?lì)C布，山西共有10項(xiàng)科研成果榮獲國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，其中我省主持完成的有2項(xiàng)。山西省科學(xué)技術(shù)廳科技成果評價(jià)與監(jiān)督處處長彭德全介紹說，2020年度我省國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)數(shù)量取得佳績，這是“十三五”以來獲獎(jiǎng)數(shù)量最多的一年，也是自2006年度以來我省再次獲得自然科學(xué)獎(jiǎng)，這與我省近年來持續(xù)推進(jìn)省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)制度改革密不可分。
為了加強(qiáng)“從0到1”的原始創(chuàng)新，2021年，我省進(jìn)一步堅(jiān)持需求導(dǎo)向，在關(guān)鍵核心技術(shù)方面發(fā)力攻堅(jiān)，制定了《省基礎(chǔ)研究計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法（試行）》，分兩批立項(xiàng)實(shí)施2136項(xiàng)基礎(chǔ)研究計(jì)劃項(xiàng)目，資助經(jīng)費(fèi)1.4億元，單項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持強(qiáng)度大幅增長。正式啟動實(shí)施了國家區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金，吸引北京大學(xué)、清華大學(xué)等41家國內(nèi)高水平大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)參與我省基礎(chǔ)研究。重大科技攻關(guān)重點(diǎn)突出，投入2.39億元，圍繞碳達(dá)峰碳中和、先進(jìn)制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，以“揭榜掛帥”方式組織27個(gè)科技重大專項(xiàng)，164項(xiàng)重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)實(shí)施。
創(chuàng)新成果突破離不開獎(jiǎng)勵(lì)導(dǎo)向。我省制定《山西省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法實(shí)施細(xì)則補(bǔ)充規(guī)定》，組織完成2020、2021年度省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評審，制定《關(guān)于建設(shè)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化基地的實(shí)施方案》，新認(rèn)定2家科技成果轉(zhuǎn)化示范基地和26家科技成果轉(zhuǎn)化示范企業(yè)，培訓(xùn)初級技術(shù)經(jīng)紀(jì)人136名。2021年登記技術(shù)合同1424項(xiàng)，技術(shù)合同成交額135億元，技術(shù)合同成交總額首次突破500億元。
在服務(wù)于轉(zhuǎn)型發(fā)展的同時(shí)，面對疫情防控的民生需求，我省科技惠民力度不斷加大，緊急立項(xiàng)的20個(gè)省疫情防控科技攻關(guān)專項(xiàng)已取得階段性成效，5套診療方案已臨床應(yīng)用，7種中成藥顆粒等產(chǎn)品已批準(zhǔn)上市，1款抗體檢測試劑盒已獲得歐盟CE認(rèn)證許可。與此同時(shí)，我省成功獲批2個(gè)部省聯(lián)動項(xiàng)目，填補(bǔ)了近五年來我省牽頭承擔(dān)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域國家重大科技項(xiàng)目的空白。深入推行科技特派員制度，面向58個(gè)已脫貧縣組建科技特派團(tuán)，選派科技特派員889名，持續(xù)推進(jìn)“三區(qū)”人才支持計(jì)劃，培訓(xùn)鄉(xiāng)土人才116名。
聚力產(chǎn)業(yè)升級，立足山西所能，創(chuàng)新平臺建設(shè)躍上新高度
2021年8月，面對潞安化工集團(tuán)的技術(shù)需求，太原理工大學(xué)副教授鄭華艷團(tuán)隊(duì)開發(fā)的碳酸二甲酯的煤化工工藝生產(chǎn)路線在潞安化工集團(tuán)國家工程技術(shù)中心進(jìn)行中試實(shí)驗(yàn)。山西潞安太行潤滑油有限公司研發(fā)中心負(fù)責(zé)人張曉軍深有體會地說：“與高校或者科研院所合作，意味著企業(yè)能充分利用高校技術(shù)優(yōu)勢、創(chuàng)新平臺以及人才優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)1+1＞2的效應(yīng)，企業(yè)人才快速成長，創(chuàng)新成果得到培育和轉(zhuǎn)化?！?/p>
近年來，我省聚力產(chǎn)業(yè)升級，創(chuàng)新平臺建設(shè)躍上新高度。懷柔國家實(shí)驗(yàn)室山西基地獲批設(shè)立，國家第三代半導(dǎo)體技術(shù)創(chuàng)新中心（山西）正式成立，國家超算（太原）中心成功獲批并投入運(yùn)行，省級重大項(xiàng)目高速飛車推進(jìn)順利，為躋身國家戰(zhàn)略科技力量行列奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。扎實(shí)開展“保5爭5”行動，成功獲批省部共建煤基能源清潔高效利用、動態(tài)測試技術(shù)2個(gè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，現(xiàn)有企業(yè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室與省內(nèi)高校深入開展共建共管共享；重塑省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系，立項(xiàng)籌建10個(gè)省實(shí)驗(yàn)室、新建35個(gè)省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；出臺《省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定和管理辦法（試行）》，培育認(rèn)定13家新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。
與此同時(shí)，2021年，我省完成國家科技型中小企業(yè)評價(jià)入庫6519家。滾動實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃，制定省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理實(shí)施辦法，健全完善管理機(jī)制，高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到3553家。出臺《省技術(shù)創(chuàng)新中心管理辦法（試行）》，首批立項(xiàng)建設(shè)33家省技術(shù)創(chuàng)新中心。新認(rèn)定眾創(chuàng)空間70家、科技企業(yè)孵化器5家。積極推動銀企對接，服務(wù)企業(yè)242家，幫助42家企業(yè)融資1.2億元，推出創(chuàng)新型科技金融產(chǎn)品“科貸通寶”，為11家企業(yè)提供信用貸款授信3700萬元。
在開放中共享，在合作中共贏。在創(chuàng)新平臺建設(shè)中，我省與國內(nèi)科技合作不斷拓展，啟動與中科院新一輪戰(zhàn)略合作，推進(jìn)山西省—北京大學(xué)科技創(chuàng)新基地建設(shè)。長治市獲批國家創(chuàng)新型城市建設(shè)，山西大學(xué)科技園獲批國家級大學(xué)科技園，中北大學(xué)“低成本陰離子交換膜制氫技術(shù)研究與示范”項(xiàng)目列入國家政府間科技創(chuàng)新合作計(jì)劃。
以人才為根本，以創(chuàng)新主體為導(dǎo)向，建立起產(chǎn)學(xué)研用融合的技術(shù)創(chuàng)新體系
創(chuàng)新驅(qū)動是國家命運(yùn)所系，是國之大者。我們比以往任何時(shí)候都更加需要科學(xué)技術(shù)解決方案，都更加需要增強(qiáng)創(chuàng)新這個(gè)第一動力。
繼2021年“創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)落地年”之后，我省又將2022年確定為“創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)提質(zhì)年”，再次明確提出，創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)要服從服務(wù)于全方位推動高質(zhì)量發(fā)展，在“量”的不斷積累基礎(chǔ)上加速實(shí)現(xiàn)“質(zhì)”的飛躍，以局部點(diǎn)上突破帶動系統(tǒng)能力整體提升。
人才是第一資源，是富國之本、興邦大計(jì)。我省聚焦機(jī)制創(chuàng)新，科技體制機(jī)制重塑性改革扎實(shí)推進(jìn)，機(jī)構(gòu)重組、機(jī)制重建、科技項(xiàng)目專員選聘落實(shí)落地。大力改革科研項(xiàng)目產(chǎn)生方式，構(gòu)建了企業(yè)出題、政產(chǎn)學(xué)研用共同參與的科技重大專項(xiàng)“1246”凝練新機(jī)制，強(qiáng)化了企業(yè)創(chuàng)新主體地位。更加注重青年科技人才，改善青年科研人員資助培育方式，首次設(shè)立優(yōu)秀青年培育項(xiàng)目和杰出青年培育項(xiàng)目，分別立項(xiàng)15項(xiàng)和8項(xiàng)，單項(xiàng)資助強(qiáng)度達(dá)25萬元和50萬元。
目前，我省專技人才總量已超200萬人，預(yù)計(jì)到2025年全省專業(yè)技術(shù)人才總量將達(dá)到230萬人左右，高、中、初級專業(yè)技術(shù)人才比例將提高到10：40：50，各類企事業(yè)單位，特別是民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才將大幅增長，并成功培養(yǎng)和引進(jìn)一大批引領(lǐng)和支撐我省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的高層次專業(yè)技術(shù)人才。下一步，我省將大力引進(jìn)能夠引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整、帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端領(lǐng)軍人才，支持留學(xué)人員回晉創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，選擇500項(xiàng)左右留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)資助。完善我省高層次人才省政府特殊獎(jiǎng)勵(lì)制度，加快建立以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評價(jià)體系，圍繞“六新”突破和新興產(chǎn)業(yè)集群，每年重點(diǎn)培養(yǎng)2500名左右高層次、急需緊缺和骨干專業(yè)技術(shù)人才。
黨的十九屆六中全會站在開啟第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程的重大歷史節(jié)點(diǎn)，把“推進(jìn)科技自立自強(qiáng)”作為重大戰(zhàn)略任務(wù)作出新部署。中央經(jīng)濟(jì)工作會議將科技政策作為2022年七大政策取向之一，凸顯了科技創(chuàng)新在現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)中的重要地位。省第十二次黨代會科學(xué)判斷我省轉(zhuǎn)型發(fā)展的大前提、大邏輯、大背景，明確了全方位推動高質(zhì)量發(fā)展、大力打造創(chuàng)新生態(tài)的新任務(wù)。我省創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)將進(jìn)一步服從服務(wù)于高質(zhì)量發(fā)展，加快形成實(shí)踐載體、制度安排和良好環(huán)境，高質(zhì)量推進(jìn)“111”“1331”“136”等創(chuàng)新工程，建立企業(yè)為主體、高校和科研院所協(xié)同發(fā)力、產(chǎn)學(xué)研用融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，形成需求激發(fā)創(chuàng)新的有效模式，為全方位推動高質(zhì)量發(fā)展打造新引擎，為國家實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)作出山西貢獻(xiàn)。
本報(bào)記者沈佳
基層故事
科技小院 融入鄉(xiāng)土大地
一個(gè)院落，幾間農(nóng)房。小院雖小，背靠的卻是充滿希望的田野，依托的是涉農(nóng)高校的科技與人才培養(yǎng)力量，孕育著廣袤鄉(xiāng)村美好的未來。每年春耕時(shí)節(jié)，山西農(nóng)業(yè)大學(xué)科技小院研究生入戶走訪，根據(jù)農(nóng)戶反映的種植問題，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)研究……
山西農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)院教授高志強(qiáng)是小麥專家，他的科研團(tuán)隊(duì)研發(fā)的小麥高效栽培技術(shù)在洪洞基地已兩次打破我省小麥高產(chǎn)紀(jì)錄，相關(guān)技術(shù)在山西、陜西、甘肅三省小麥生產(chǎn)推廣應(yīng)用，推廣面積4534萬畝，節(jié)本增收效果明顯。在運(yùn)城市聞喜縣桐城鎮(zhèn)邱家?guī)X村有一個(gè)不起眼的院落，當(dāng)?shù)厝擞H切地稱為“專家大院”。從2010年起，高志強(qiáng)每年都要帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐他親自籌建的這個(gè)院子，白天和農(nóng)民一起干農(nóng)活，晚上在簡易的實(shí)驗(yàn)室里整理數(shù)據(jù)、資料，討論改進(jìn)實(shí)驗(yàn)方案。不久前，農(nóng)學(xué)院的試驗(yàn)基地上升為聞喜小麥科技小院、洪洞小麥科技小院，“專家大院”搬進(jìn)“科技小院”。高志強(qiáng)擔(dān)任小院首席專家，他的科研團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐科技小院，學(xué)生們走進(jìn)廣闊田地，開展高效研究，解決當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問題。
在隰縣科技小院里，山西農(nóng)大的研究生與當(dāng)?shù)乜萍既藛T駐地研究，先后對本土特產(chǎn)玉露香梨產(chǎn)業(yè)存在的果園郁閉、水資源缺乏、果實(shí)品質(zhì)不穩(wěn)的問題進(jìn)行專題研究，開展技術(shù)改造、技術(shù)探索。目前，隰縣梨果種植水分利用率提高10%，優(yōu)質(zhì)果率提高20%，產(chǎn)量增加15%。隰縣通過科技小院柔性引進(jìn)博士8名、科研團(tuán)隊(duì)2個(gè)，節(jié)約了種植成本、實(shí)現(xiàn)了畝產(chǎn)增收，讓科技融入廣闊農(nóng)村大地。
一頭連著高等學(xué)府，一頭連著田間地頭?？萍夹≡捍蚱埔酝Ｆ笮５睾献餍问?，師生們扎根在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，與農(nóng)民們同吃同住，提供技術(shù)服務(wù)和管理知識，在使理論知識與專業(yè)實(shí)踐相輔相成的同時(shí)，讓農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀。
沈佳
揭榜掛帥 促進(jìn)人才集聚
“對于復(fù)旦大學(xué)、東北大學(xué)以及中國電科第十研究所的聯(lián)合‘揭榜’，我們充滿期待?！边@段時(shí)間，中國電子科技集團(tuán)第二研究所科技發(fā)展部部長張蕾異常忙碌。作為“揭榜掛帥”首批出題的單位，所有科研人員都希望早日攻克5G通信的核心技術(shù)，保障我國5G通信關(guān)鍵器件的自主可控。今年太原市首批“揭榜掛帥”科技項(xiàng)目發(fā)布后，不少項(xiàng)目竟然有十幾個(gè)科研團(tuán)隊(duì)爭相“揭榜”?！斑@是形成人才集聚效應(yīng)的有力抓手、全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措?！睆埨僬J(rèn)為“揭榜掛帥”極大激發(fā)了校地合作、校企合作的強(qiáng)勁活力。
“借助此次‘揭榜掛帥’，促成我們與有實(shí)力的高校和科研機(jī)構(gòu)聯(lián)手合作，共同完成‘毫米波陶瓷器件封裝智能生產(chǎn)線系統(tǒng)集成關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化示范’項(xiàng)目，使我們具備從制造裝備到系統(tǒng)集成的自主可控能力，可為5G應(yīng)用市場提供整線交鑰匙生產(chǎn)線及服務(wù)，從而提高行業(yè)快速、柔性生產(chǎn)能力。”張蕾介紹說，整個(gè)項(xiàng)目按多個(gè)子課題實(shí)施，主要依托復(fù)旦大學(xué)專用集成電路與系統(tǒng)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、東北大學(xué)軟件工程國家級實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心等科研團(tuán)隊(duì)，充分發(fā)揮該單位在本地區(qū)位、資源、環(huán)境等方面的優(yōu)勢，攻克技術(shù)難關(guān)的同時(shí)，更推動在人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用等方面展開深度的戰(zhàn)略合作。
太原市科技局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，借助“揭榜掛帥”廣發(fā)“英雄帖”，是太原堅(jiān)持企業(yè)優(yōu)先、科技優(yōu)先、人才優(yōu)先，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展戰(zhàn)略，“榜單”的項(xiàng)目均與太原“十四五”轉(zhuǎn)型發(fā)展密切相關(guān)，提前規(guī)劃部署，科技支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的能力將明顯提升。
沈佳 郜蓉
產(chǎn)品創(chuàng)新 科技研發(fā)先行
占地296畝、投資23.96億元的“北銅新材料”是中條山有色金屬集團(tuán)有限公司和北方銅業(yè)股份有限公司“十四五”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目。
“我們將生產(chǎn)的高性能引線框架銅帶、無氧銅銅帶等新材料產(chǎn)品定位于替代進(jìn)口，廣泛應(yīng)用于5G產(chǎn)業(yè)、新能源、智能制造、石墨烯、大規(guī)模集成電路等領(lǐng)域。現(xiàn)正在同步建設(shè)熔鑄、銅帶等車間，建成后將達(dá)到5萬噸高性能壓延銅帶、1萬噸高精度壓延銅箔、200萬平方米雙層撓性覆銅板的生產(chǎn)規(guī)模?！北便~新材料科技有限公司副總經(jīng)理張寶寧告訴記者，“產(chǎn)品厚度、板形、軋制速度等主要工藝流程通過工藝設(shè)備實(shí)現(xiàn)一鍵完成，自動化程度高、產(chǎn)品精良，整體裝機(jī)水平處于國際領(lǐng)先、國內(nèi)一流?！?/p>
產(chǎn)品創(chuàng)新，研發(fā)先行。在廠區(qū)正中央，“北銅新材料”研發(fā)中心三層裙樓已完成土建，剛露出地面的主樓工地上，施工者正進(jìn)行筏板鋼筋綁扎，忙得不亦樂乎。“科研中心建成后，我們將建設(shè)工業(yè)化和信息化融合度高的工廠智能管理系統(tǒng)，擁有覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營全過程的自動化、信息化應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場優(yōu)化控制、智能管理，促進(jìn)信息資源共享與數(shù)據(jù)挖掘分析。屆時(shí)，我們將成為全國首家全產(chǎn)業(yè)鏈撓性覆銅板半成品電子廠家?！睆垖殞幷f，“目前我們正積極申報(bào)省級、國家級實(shí)驗(yàn)室。此外，企業(yè)去年申請通過了關(guān)于壓延銅箔的兩項(xiàng)實(shí)用新型專利，并遞交了《高頻高速線路板用壓延銅箔》國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。屆時(shí)，‘北銅新材料’將擁有國內(nèi)這一行業(yè)的最高話語權(quán)?！?/p>
從“挖”到“燒”到“造”，作為中條山有色金屬集團(tuán)有限公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的重要一翼，成立于2020年的高科技企業(yè)“北銅新材料”，正努力實(shí)現(xiàn)從采掘、冶煉到新材料制造的鳳凰涅槃。
沈佳 楊紅義
（責(zé)任編輯：梁艷）
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