忻州市第四屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議會(huì)場。劉紀(jì)森 攝
本報(bào)訊 （記者王建秉 張林泉）2月23日上午，備受全市人民關(guān)注的忻州市第四屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議在忻州泛華京倫大酒店隆重開幕。會(huì)議有四項(xiàng)議程：聽取政府工作報(bào)告、審查“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（草案）、審查計(jì)劃報(bào)告、審查預(yù)算報(bào)告。
朱曉東代表市人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。劉紀(jì)森 攝
初春的忻州，風(fēng)和日麗，生機(jī)勃發(fā)。泛華京倫大酒店千人報(bào)告廳氣氛莊重?zé)崃遥恢飨_(tái)帷幕正中，神圣的國徽在鮮紅國旗的映襯下熠熠生輝。299名人大代表肩負(fù)著全市人民的重托出席盛會(huì)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職權(quán)。
大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席王珍主持大會(huì)并在前排就座。市委書記、大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席鄭連生，以及魏廣才、王月娥、王繼明、李德新、武新亮、崔向松、張?zhí)m軍在主席臺(tái)前排就座。大會(huì)主席團(tuán)全體成員在主席臺(tái)就座。
大會(huì)應(yīng)出席代表340人，實(shí)出席299人，符合法定人數(shù)。
王珍主持大會(huì)。劉紀(jì)森 攝
上午9時(shí)，王珍宣布忻州市第四屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議開幕。全體起立，唱國歌。
根據(jù)會(huì)議議程，朱曉東代表市人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。
政府工作報(bào)告分為2020年及“十三五”工作回顧、“十四五”發(fā)展目標(biāo)任務(wù)、2021年工作安排三部分。
代表、委員們認(rèn)真聽取報(bào)告。劉紀(jì)森 攝
2020年我市實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步向好、民生有力保障、社會(huì)和諧穩(wěn)定，在奮力蹚出全面轉(zhuǎn)型的忻州之路上向前邁出了新的一大步。
朱曉東從八個(gè)方面回顧總結(jié)了2020年政府工作和取得的成績：一是全力做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大戰(zhàn)略成果。二是加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展態(tài)勢強(qiáng)勁。成功承辦全省第六次旅發(fā)大會(huì)，忻州古城成為“游山西讀歷史”的活標(biāo)本和全省文旅新地標(biāo)。三是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，“三農(nóng)”基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，糧食總產(chǎn)38.96億斤，再創(chuàng)歷史新高。四是不斷深化產(chǎn)城融合，市域城鎮(zhèn)化水平持續(xù)提升。五是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，生態(tài)文明建設(shè)全面加強(qiáng)。六是深入推進(jìn)改革開放，轉(zhuǎn)型發(fā)展活力顯著增強(qiáng)。七是持續(xù)增進(jìn)民生福祉，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步。八是大力加強(qiáng)政府自身建設(shè)，行政效能進(jìn)一步優(yōu)化。
代表、委員們認(rèn)真聽取報(bào)告。張存良 攝
朱曉東指出，2020年是“十三五”規(guī)劃收官之年。過去的五年，在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)總體完成，與全省全國同步全面建成小康社會(huì)勝利在望，正以前所未有的競進(jìn)態(tài)勢向發(fā)展新區(qū)趕超跨越。五年來，全市上下正以前所未有的信心和勇氣，心無旁騖抓發(fā)展，綜合實(shí)力躍上新臺(tái)階；堅(jiān)定不移促轉(zhuǎn)型，高質(zhì)量發(fā)展邁出重大步伐；全力以赴補(bǔ)短板，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得歷史性成就；久久為功打基礎(chǔ)，城鄉(xiāng)面貌煥然一新；守正創(chuàng)新破難題，投資洼地效益日益彰顯；堅(jiān)守初心不懈怠，人民生活更加幸福美好。
代表、委員們認(rèn)真聽取報(bào)告。張存良 攝
朱曉東提出，“十四五”時(shí)期全市發(fā)展的戰(zhàn)略定位為“五地一城”：即打造全省綠色能源產(chǎn)業(yè)基地、全省重要新型產(chǎn)業(yè)基地、全國雜糧產(chǎn)業(yè)示范基地、國際知名旅游康養(yǎng)目的地、全省對(duì)外開放新高地、全省重要區(qū)域中心城市?！笆奈濉睍r(shí)期全市發(fā)展的主要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)十個(gè)新突破：即構(gòu)建“336”戰(zhàn)略布局取得新突破、“六新”發(fā)展戰(zhàn)略取得新突破、“8+6”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展取得新突破、產(chǎn)城融合發(fā)展取得新突破、開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展取得新突破、體制機(jī)制改革取得新突破、高素質(zhì)專業(yè)化市場主體培育取得新突破、打造一流創(chuàng)新生態(tài)取得新突破、綠色發(fā)展取得新突破、轉(zhuǎn)型富民取得新突破。到2025年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1700億元以上，工業(yè)增加值在GDP中的比重較快提升，省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心數(shù)量倍增，從業(yè)人員持證率達(dá)到50%以上，居民人均可支配收入力爭達(dá)到全省平均水平。
代表、委員們認(rèn)真聽取報(bào)告。張存良 攝
朱曉東指出，“十四五”重點(diǎn)任務(wù)，一是深入實(shí)施“336”戰(zhàn)略布局，全力打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁增長極；二是聚力培育壯大“8+6”產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)筑富有競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；三是堅(jiān)決扛起能源革命重大使命，培育壯大轉(zhuǎn)型優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢；四是深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化；五是聚焦“六新”突破和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，厚植動(dòng)力競相迸發(fā)的創(chuàng)新生態(tài)；六是堅(jiān)持宜居宜業(yè)宜創(chuàng)宜游，建設(shè)高品質(zhì)產(chǎn)城融合現(xiàn)代化城市；七是大力推動(dòng)文旅深度融合，全力建設(shè)國際知名旅游康養(yǎng)目的地；八是深化開發(fā)區(qū)“二次改革”，打造轉(zhuǎn)型主戰(zhàn)場、主陣地、主引擎；九是深度融入新發(fā)展格局，打造國內(nèi)大循環(huán)的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)城市；十是持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，推動(dòng)有效市場和有為政府更好結(jié)合；十一是統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草治理，繪就人與自然和諧共生的生態(tài)底色；十二是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在更高層次上保障和改善民生。
代表、委員們認(rèn)真聽取報(bào)告。張存良 攝
針對(duì)做好今年工作，朱曉東強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照省委十一屆十次、十一次全會(huì)和市委四屆十次全會(huì)部署，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，統(tǒng)籌推進(jìn)“336”戰(zhàn)略布局，全面落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！薄傲隆蹦甓热蝿?wù)，凝心聚力，拼搏實(shí)干，建設(shè)宜居宜業(yè)宜創(chuàng)宜游的創(chuàng)新型田園城市，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量高速度趕超型跨越式發(fā)展，確?！笆奈濉鞭D(zhuǎn)型出雛型開好局、起好步。
朱曉東強(qiáng)調(diào)，為了確保既定目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，今年要全力做好以下十個(gè)方面的工作：一是聚力新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，融合提升文旅產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。二是立足擴(kuò)大內(nèi)需基點(diǎn)，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)潛能釋放。精準(zhǔn)擴(kuò)大有效投資，培育提升消費(fèi)能力，推動(dòng)外貿(mào)提質(zhì)增效。支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打好招商引資主動(dòng)戰(zhàn)，優(yōu)化項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。三是突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)。搭建一流創(chuàng)新平臺(tái)，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，集聚高端創(chuàng)新人才，全力攻堅(jiān)“六新”突破。四是全面深化改革，增強(qiáng)轉(zhuǎn)型動(dòng)力活力。加力推動(dòng)國企國資改革，深化能源革命綜合改革，推進(jìn)開發(fā)區(qū)二次改革，深化標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革，深化財(cái)稅金融改革，推動(dòng)改革和開放相互促進(jìn)。五是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。抓好重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，鞏固拓展脫貧成果，發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。六是大力促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。做大做強(qiáng)中心城市，持續(xù)提升城市品質(zhì)，不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)布局。七是持續(xù)治污增綠，推動(dòng)生態(tài)建設(shè)上水平。加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)治理，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。八是狠抓社會(huì)治理，切實(shí)提升本質(zhì)安全水平。堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)底線，建設(shè)更高水平平安忻州，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。九是辦好民生實(shí)事，打牢高品質(zhì)生活基礎(chǔ)。持續(xù)穩(wěn)定保障就業(yè)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育供給，著力保障人民健康，統(tǒng)籌養(yǎng)老事業(yè)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展文化事業(yè)，提升社會(huì)保障水平。十是加強(qiáng)政府自身建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。提高政治能力，建設(shè)法治政府，推進(jìn)廉政建設(shè)，加強(qiáng)有效監(jiān)管，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，增強(qiáng)落實(shí)能力。
代表、委員們認(rèn)真聽取報(bào)告。劉紀(jì)森 攝
朱曉東希望，全市上下要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，大力發(fā)揚(yáng)孺子牛、拓荒牛、老黃牛精神，不用揚(yáng)鞭自奮蹄，凝心聚力、真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，努力完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局，為早日蹚出全面轉(zhuǎn)型的忻州之路，奮力譜寫新時(shí)代中國特色社會(huì)主義忻州篇章而努力奮斗，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
按照會(huì)議議程，大會(huì)提請(qǐng)代表審查了《關(guān)于忻州市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（草案）》《關(guān)于忻州市2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案》《關(guān)于2020年全市和市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況與2021年全市和市本級(jí)預(yù)算草案》。
大會(huì)會(huì)場。劉紀(jì)森 攝
列席本次大會(huì)的有：在忻的省十三屆人大代表；擔(dān)任過正廳級(jí)實(shí)職的老領(lǐng)導(dǎo)；市委副秘書長及各工作部門負(fù)責(zé)人；市人大常委會(huì)各工作委員會(huì)負(fù)責(zé)人；市政府副秘書長及各工作部門負(fù)責(zé)人；市監(jiān)察委員會(huì)副主任；市中級(jí)人民法院副院長；市人民檢察院副檢察長；各人民團(tuán)體負(fù)責(zé)人；有關(guān)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人；各院校、新聞單位、駐忻單位負(fù)責(zé)人；各縣（市、區(qū)）人大常委會(huì)辦公室主任、監(jiān)察委員會(huì)主任、法院院長、檢察院檢察長；出席市政協(xié)四屆六次會(huì)議的全體委員。
（責(zé)任編輯：盧相?。?/span>
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