本報訊(記者張巨峰)4月29日下午,省長樓陽生主持召開省政府第32次常務(wù)會議,研究區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、工程建設(shè)項目審批制度改革、文物保護利用、放寬戶口遷移政策等工作。
會議指出,實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略是新時代國家重大戰(zhàn)略之一。要認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,圍繞努力實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化、基礎(chǔ)設(shè)施通達程度比較均衡、人民基本生活保障水平大體相當?shù)哪繕?,堅持市場主?dǎo)與政府引導(dǎo)相結(jié)合,加快形成統(tǒng)籌有力、競爭有序、綠色協(xié)調(diào)、共享共贏的多層次區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機制,推動區(qū)域空間互融互促、產(chǎn)業(yè)發(fā)展共進共贏、生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務(wù)共建共享,實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。會議原則通過我省建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機制的實施方案,提出建立區(qū)域戰(zhàn)略統(tǒng)籌、健全市場一體化發(fā)展、深化區(qū)域合作、優(yōu)化區(qū)域互助、健全區(qū)際利益補償、完善基本公共服務(wù)均等化、創(chuàng)新區(qū)域政策調(diào)控、健全區(qū)域發(fā)展保障等八大機制,決定提交省委審定。
會議通過我省全面推進工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案,決定對建設(shè)項目審批、服務(wù)和管理體系實施全流程、全覆蓋改革。這次改革覆蓋工程建設(shè)項目從立項到竣工驗收到公共設(shè)施接入服務(wù)審批全過程,覆蓋房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施、交通、水利、能源等工程,覆蓋行政許可、技術(shù)審查、強制性評估、中介服務(wù)、市政公用服務(wù)和備案等事項,采用統(tǒng)一審批流程、統(tǒng)一信息數(shù)據(jù)平臺、統(tǒng)一審批管理體系、統(tǒng)一監(jiān)管方式等舉措,在已實現(xiàn)工程建設(shè)項目審批時間100個工作日的基礎(chǔ)上,進一步精簡審批環(huán)節(jié)、規(guī)范審批事項,建立施工圖“多審合一”制度,實行“多規(guī)合一”的“一張藍圖”統(tǒng)籌項目機制,加快建成覆蓋省市縣三級、全省統(tǒng)一的工程建設(shè)項目審批和管理體系。
會議原則通過我省涉旅文物保護單位兩權(quán)分離改革指導(dǎo)意見、革命文物保護利用工程實施方案,決定提交省委審定。會議要求,堅持以有利于文物保護為前提,依法依規(guī)推進文物保護單位管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)“兩權(quán)分離”改革,明確管理者、經(jīng)營主體權(quán)責(zé),更好促進文物保護和文物活化利用。會議指出,山西作為革命老區(qū),革命文物遺存非常豐富。要堅持全面保護、整體保護,堅持突出社會效益、重在傳承,組織實施百年黨史文物保護展示、革命文物集中連片保護利用等一批重點工程,挖掘革命文物資源,弘揚革命文化,切實發(fā)揮革命文物服務(wù)大局、資政育人和推動發(fā)展的獨特作用。
為加快推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化進程,會議決定按照能放則放、應(yīng)放盡放的要求,全面調(diào)整放寬戶口遷移政策,取消參加城鎮(zhèn)社會保險年限限制,拓寬學(xué)歷人員、在校大學(xué)生和技術(shù)技能人才的落戶通道,重點推進各類人才和在城鎮(zhèn)已就業(yè)的農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口、租賃房屋人口在城市落戶。要求進一步深化戶籍制度改革,健全配套政策體系,促進基本公共服務(wù)均等化,切實增進人民福祉。
會議同意將大同市列為全省通用航空業(yè)發(fā)展示范市,要求大同市深化改革創(chuàng)新,加強政策保障,大力發(fā)展通用航空業(yè)態(tài),為建設(shè)通航強省作出貢獻。
會議還研究了其他事項。
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